海船员〔2019〕434号 2019年11月12日大姐影院
依依网各省、自治区、直辖市场所海事局，新疆出产竖立兵团海事局，各直属海事局： 现将《〈中华东说念主民共和国海员证处治办法〉实施办法》（以下简称《实施办法》）印发给你们，请革职实验。 本《实施办法》成功前发布的系数海员证处治性文献，自本《实施办法》成功之日起废止。
中华东说念主民共和国海事局2019年11月12日大姐影院
《中华东说念主民共和国海员证处治办法》实施办法
第一条 为进一步模范海员证苦求、签发、使用和处治责任，实施《中华东说念主民共和国海员证处治办法》（交通运载部令2019年第4号），制定本实施办法。 第二条 以下船员应苦求办理和使用海员证： （一）海外航路船舶上责任的船员； （二）迥殊航路船舶上责任的船员，迥殊航路是指中国内地至香港卓越行政区、澳门卓越行政区航路，中国大陆至台湾地区航路，以及通航的海外河流段； （三）远洋渔业船舶上责任的船员。 第三条 海外航路及迥殊航路船员不错径直向任一海员证签发机关（附件1）苦求办理海员证，也不错交付机构代为苦求办理海员证。 受交付机构应是从事船员对外劳务和洽或劳务派遣的企业、见识海外航路大致迥殊航路船舶的航运公司。受交付机构仅能为自有船员大致签订服务合同及上船公约的船员办理海员证。 第四条 渔业船员应通过具有从事远洋渔业样式天禀的公司、具有远洋渔业船员对外劳务和洽见识天禀的公司大致具有对台渔船船员劳务和洽天禀的公司苦求办理海员证。 具有从事远洋渔业样式天禀的公司只可为自有渔业船员苦求办理海员证，具有远洋渔业船员对外劳务和洽见识天禀的公司及具有对台渔船船员劳务和洽天禀的公司只可为自有渔业船员或签订服务合同的渔业船员苦求办理海员证。 第五条 受交付苦求办理海员证的机构及渔业船员海员证苦求办理机构应向相应海员证签发机关办理船员处治系统信息登记。办理信息登记应提供贸易牌照或法东说念主登记文凭及天禀文凭。 第六条 苦求办理海员证应提交以下材料： （一）海员证苦求表（见附件2）； （二）船员适任文凭（含不干涉飘舞值班的船员适任文凭、渔业船员文凭）偏激复印件； （三）苦求东说念主电子证件像片、手写签名及指纹信息（个东说念主信息集会圭臬见附件3）。 交付关系单元代为苦求办理海员证的，除上述材料外，被交付单元还应当提供交付书，船员与其交付机构签订的工作合同或服务合同、上船公约中有明确代理船员办理海员证条件的，受交付机构可免予提交交付书。 申办渔业船员海员证还应提交渔业船员与公司签订的工作合同或服务合同偏激复印件，远洋渔业船员对外劳务和洽公司及对台渔船船员劳务和洽天禀的公司还应提交该公司与老板缔结的劳务和洽合同偏激复印件。 苦求办理海员证前应完成船员个东说念主信息集会；上述材料在船员处治系统中已有电子信息的，可免于提交相应纸质材料。 第七条 海员证签发机关交接迥殊航路船员苦求办理的海员证进哄骗用领域签注。 第八条 海员证因遗失、被盗、损毁苦求补发的，应提交《海员证补发情况确认》（附件4），可向任一海员证签发机关苦求补发并允许非现场提交《海员证补发情况确认》。 海员证灵验期不及12个月的，海员证签发机关不予换发大致补发，应重新签发。 第九条 对《中华东说念主民共和国海员证处治办法》第十九条要求的刊出海员证的情形，各海员证签发机关均应在船员处治信息系统中同步生成对应信息，录入刊出原因。 除遗失、被盗情况外，刊出海员证应当实证刊出，未原谅海员证不得进行刊出操作。灵验期到期海员证自动刊出。 第十条 海事处治机构允洽《海员证签发机关圭臬》（附件5），温存下列条件之一，不错苦求海员证签发授权： （一）单独确立船员处治部门的直属海事局分支海事处治机构； （二）通帆海外河流段的省级场所海事处治机构； （三）所在地区海外航路（迥殊航路）船员数目达到一定例模，具有一类内河船员磨练和发证权限的省级场所海事处治机构。 海事处治机构拟开展海员证签发处治责任的，应当以书面款式向部海事局提议苦求，苦求材料应包括苦求文献以及允洽授权条件的理解材料。我局对允洽条件的披发授权文献。 第十一条 渔业船员海员证由其办理单元处治，对于合同期满或废除的船员，应当收回海员证并在1个月内送交签发机关怀销。对所申办的海员证失去结果或所处治的海员在境外淹留不归、发生首要事件等情况的，应当在15个责任日内向海事处治机构提交书面敷陈。 第十二条 本办法自2019年12月20日起实验，灵验期五年。 附件：1．海员证签发机关一览表2．中华东说念主民共和国海员证苦求表3. 个东说念主信息集会圭臬4. 海员证补发情况确认5. 海员证签发机关圭臬
一、指纹集会技巧要求1.领域 本圭臬界说电子海员证指纹信息的集会技巧要求。 本圭臬适用于电子海员证刊行的各个系统及系统间的数据交换。2.模范性援用文献 下列文献对于本圭臬的应用是必不可少的。其最新版块适用于本圭臬。 援用文献： 电子海员证打印制作模范ISO IEC 19794信息技巧生物特征识别数据交换模范 第4部分：指纹图像数据。3.术语和界说 图像辩认率DPI：图像中单元长度内的像素数。JPEG：Joint Photographic Experts Group蚁合图像民众组，是常用的图形文献模范。PNG：Portable Network Graphic Format可移植集会图形模范。4.集会要求4.1 集会方式 电子海员证的指纹信息集会允许剿袭下列方式： 指纹仪集会被集会者指纹。 集会一体机集会被集会者指纹。 在海员证签发机关现场集会的，指纹信息径直导入船员处治系统；通过远端集会点集会的，指纹信息加密处理后集会传输，导入船员处治系统。4.2 集会图像的质料 图像像素：640像素×640像素。4.3 对被集会者 需集会2枚被集会者指纹信息，指纹集会按照先右手后左手的步骤顺次进行。手指优先步骤为：拇指、食指、中指、环指和小指。 被集会者集会指纹应为右手拇指和左手拇指。每根手指集会三次，两两比对及格后，选定图像质料最高的指纹图片。5.图像集会圭臬5.1 图像像素数 图像像素：640像素×640像素。5.2 图像中心偏差 图像中心与集会窗口的中心偏差：X、Y标的均≤15像素点。5.3 图像辩认率 图像辩认率：500dpi，允许罪戾为±1%。5.4 图像灰度级 图像灰度级：256级。5.5 图像配景灰度不均匀度 图像配景灰度不均匀度≤10%。5.6 灰度动态领域 灰度动态领域≥180级。5.7 图像疵点 单指指纹图像中心600像素点×600像素点区域内，应不含有直径大于3个像素点的疵点，在系数这个词图像区域内直径不大于2个像素点的疵点应不逾越10个。5.8指纹灵验图像尺寸 指纹灵验尺寸：32.5mm×32.5mm，允许罪戾为±0.4mm。5.9指纹集会窗口尺寸 指纹集会窗口尺寸：≥34.4mm×34.4mm。6.环境光要求 集会面上环境光不大于300Lx时应能平日集会指纹图像。6.1集会速度值 集会速度至少15帧/秒。 二、东说念主像像片规格1.领域 本圭臬界说电子海员证东说念主脸图像信息的集会的技巧要求。 本圭臬适用于电子海员证刊行的各个系统及系统间的数据交换。2.模范性援用文献 下列文献对于本圭臬的应用是必不可少的。其最新版块适用于本圭臬。 电子海员证打印制作模范Biometric Data Interchange For mats - Part 5： Face Image Data （ISO/IEC JTC 1/SC 37 19794-5）GB/T 26237.5-201X 信息技巧 生物特征识别数据交换模范 第5部分：东说念主脸图像数据3.术语和界说 图像辩认率DPI：图像中单元长度内的像素数。JPEG：Joint Photographic Experts Group蚁合图像民众组，是常用的图形文献模范。PNG：Portable Network Graphic Format可移植集会图形模范。4.集会要求4.1 集会方式 电子海员证的东说念主脸图像信息集会允许剿袭下列方式： 被集会者在关系摄影馆现场摄影，赢得数字像片。 被集会者提供东说念主脸图像数字像片，责任主说念主员将赢得的数字像片上传至船员处治系统。 申办海员证东说念主员良友摄影，加密处理后集会传输，导入船员处治系统（待竣事）。4.2一般要求 （1）申领东说念主6个月内拍摄的正面免冠彩色数字像片，东说念主像显露、心情当然、无显著畸变。 （2）眼睛正视镜头。眉、眼、鼻、口、脸、额、两耳详尽及痣、胎记、疤痕等竣工显露、不被头发瞒哄，双唇当然闭合。 （3）着深色衣着。国度公职东说念主员不着制式服装，女士不穿低胸、高领或吊带衣着，不着与配景心情周边的服装。 （4）常戴眼镜者应捎带眼镜，镜框不可讳饰眼睛，镜片无反光，不要捎带粗框眼镜、有色眼镜或有色隐形眼镜（医疗需要之外）。 （5）不捎带头饰、耳饰、项链等饰品。 （6）因宗教原因须戴头巾者，眉、眼、鼻、口、脸、两耳详尽必须显露呈现。 （7）光照均匀，无显著反差，莫得高光或红眼。 （8）不得对像片进行修改，不得使用合成像片。4.3配景要求 像片配景须为纯白色。4.4心情模式24位RGB（红绿蓝）真彩色，亮度允洽，颜色当然。4.5压缩方式JPEG文献模范，压缩率不低于70（取值0至100），文献大小介于20 至 60千字节之间。4.6像片规格 宽330像素（28毫米）、高437像素（37毫米）、输出辩认率300DPI（点/英寸）。4.7头像大小及位置 东说念主像在像片矩形框内水平居中，两眼间运动线中点在像片水平中点，罪戾小于±5像素。东说念主像脸部宽度占像片宽度的55%至75%，约181至247像素（15至21毫米，纸质像片规格，下同）；东说念主像头部高度占像片高度的70%至80%，约305至350像素（26至30毫米）。两眼间距79至118像素（7至10毫米），淌若头部宽度和两眼间距不可同期温存，应优先保证两眼间距不小于79像素（7毫米），两眼水平线距像片下沿约236至331像素（20至28毫米），头顶距像片上沿10至35像素（1至3毫米）。 三、电子海员证手写签名技巧圭臬1.领域 本圭臬界说电子海员证手写签名信息的集会、存储、打印的技巧要求。 本圭臬适用于电子海员证刊行的各个系统及系统间的数据交换。2.模范性援用文献 下列文献对于本圭臬的应用是必不可少的。其最新版块适用于本圭臬。 电子海员证打印制作模范3.术语和界说 图像辩认率DPI：图像中单元长度内的像素数。JPEG：Joint Photographic Experts Group蚁合图像民众组，是常用的图形文献模范PNG：Portable Network Graphic Format可移植集会图形模范4.集会要求4.1 集会方式 电子海员证的手写签名信息集会允许剿袭下述方式： 被集会者在手写签名板上使用署名笔书写。4.2 集会图像的质料 手写签名板的辩认率不小于300DPI。 集会图像的灵验署名区像素数的最小值长和宽均不少于35像素。4.3 对被集会者 被集会者在电子海员证签发机关现场或远端集会点（待竣事）使用签名板集会签名图片，被集会者签名时，应横向书写，要求被集会者使用不折行方式进行签名，允许被集会者使用非汉字进行签名。现场集会径直导入船员处治系统，远端集会通过加密处理后集会传输，导入船员处治系统（待竣事）。5.图像处理圭臬5.1 图像处理的缩放 对集会原始图像允许使用放大或安定处理，缩放时应该保持原始署名的长宽比例。5.2 定位 图像的灵验署名区需要处理为与电子海员证MRZ平行的款式。5.3 裁切 应该对图像进行裁切处理使尽可能只保留灵验署名区，但应该幸免裁切灵验署名区或将对灵验署名区的裁切减少到最小流程。5.4 畛域 不允许使用畛域或边框为原始署名添加详尽。5.5 心情 允许使用加多对比度的方式使署名信息与配景酿成显著的对比。5.6 配景 图像配景必须处理为白色或透明。5.7 图像存储模范 图像不错使用JPEG或PNG模范进行存储。5.8签名图片的高度和宽度 签名图片高度不小于80像素，签名图片宽度不大于37mm。5.9未集会签名 未集会持证东说念主手写签名时，此处打印“无签名/NO SIGNATURE”。中笔墨体为“朴直中等线_东说念主口信息”字体，7磅字，英笔墨体为“HZ”字体，8磅字。
一、船员质料处治体系 海员证签发机关应按照船员处治质料处治关系规则建立和脱手质料处治体系，确保海员证受理、审核、批准、签发、换发、遗失补发、刊出、档案处治等责任受控。船员质料处治体系通过部海事局审核。 二、东说念主员 海员证签发机关应配备相应责任主说念主员，并明确东说念主员职责单干及替代关系。东说念主员职责应涵盖业务受理、审核、批准、空缺文凭处治、文凭制作、文凭查对、文凭披发、文凭缴销、信息集会等，海员证处治东说念主员要老练关系法律规则，熟练掌捏海员证处治业务和关系信息操作系统。 三、信息系统和集会 海员证签发机关需与部海事局专用的船员处治系统进行联网并保证集会安全可靠脱手。 四、档案 海员证签发机关应按照关系船员技巧档案处治规则的要求处治海员证档案，存放场面应温存关系档案存放要求。 五、收费 把柄国度发改委和物价局关系文献要求，船员办理海员证不收取任何用度，应赐与公示。